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      國際貨幣基金組織主張為印度各州提供應急儲備

      2020-06-28 17:03:24來源:

      在由于收稅下降而與大流行性疾病相關的支出需求不斷增加之際,各州政府正面臨越來越大的財政壓力,國際貨幣基金組織(IMF)提倡泰米爾納德邦等州應建立應急儲備金,以滿足不可預見的支出需求。

      “可以為新舉措建立應急儲備金或計劃利潤,以提供靈活性。預算中已經有15億盧比的泰米爾納德邦應急基金,或不到總支出的0.1%。盡管該基金可能只處理一些有限的不可預見的支出,但不適合本財政年度出現的重大政策優先事項。”國際貨幣基金組織在泰米爾納德邦的“現代化預算編制和管理財政風險”報告中說。 。

      國際貨幣基金組織表示,足夠的應急準備金將占總支出的2%或3%。它在報告中說:“應謹慎設計其聘用規則,以使分配應急儲備金不會成為替代性的預算編制工作。”

      應急儲備金是一種在執行當年準備的預算期間解決與財政風險相關的不確定性的機制。IMF表示可以采取幾種形式。在許多國家/地區,這是年度預算法中未分配的撥款。在其他國家/地區,這是一個在法律框架下有適當融資額的基金,并在每個會計年度開始時進行補充,具體取決于上一年度的提取額。

      這種撥款的好處是可以滿足緊急但不可預見的需求,而無需尋求額外撥款或不必削減其他地方的支出,這可能導致拖欠會費的積累。英國和土耳其的應急儲備金不到其總支出的1%,而加拿大(接近2%),俄羅斯(3%)和菲律賓(8%)的應急儲備金卻高得多。

      “應急儲備金的規模不應太大,以免破壞預算紀律,也不能如此之小,以至于在一年中一直用盡。在大多數國家,這一數額意味著應急撥款占預算支出總額的1%至3%。”

      印度前首席統計師普羅納布·森(Pronab Sen)對薄荷說,國家級的國家災難響應基金(SDRF)和國家級的國家災難響應基金(NDRF)本質上是用于此類應急支出的。

      印度前首席統計師普羅納布·森(Pronab Sen)對薄荷說,國家級的國家災難響應基金(SDRF)和國家級的國家災難響應基金(NDRF)本質上是用于此類應急支出的。

      “使用此類資金必須宣布災難。當您可以看到和解釋災難時,突發事件就在情人眼中。我同意應擴大救災資金及其范圍。但這不應該用于所有支出。必須非常小心,否則這種支出將完全是可自由支配的。”

      SDRF僅用于滿足為颶風,干旱,地震,火災,洪水,海嘯,冰雹,山體滑坡,雪崩,云爆和蟲害襲擊的受害者提供緊急救濟的支出。

      在對SDRF的總捐款中,中央政府以非計劃贈款的形式在年度總撥款中貢獻了75%的普通類別州和90%的特殊類別州。對于一般類別的州,余額為25%;對于特殊類別的州,余額為10%。

      NDRF的支出旨在幫助各州在發生嚴重災難的情況下立即提供救濟,這些地方的所需支出超過了該州SDRF的余額。備災,恢復,重建和減災方面的支出不是SDRF或NDRF的一部分,由計劃資金支付。

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